AL MINUTO.-A menos de un mes de que el Tribunal Constitucional declarara inconstitucional el decreto que regulaba los horarios para el expendio de bebidas alcohólicas, dos diputados oficialistas depositaron proyectos de ley para establecer mediante legislación las reglas sobre la venta de alcohol y el funcionamiento de los establecimientos de diversión.
Las iniciativas fueron presentadas por los diputados Juan Bolívar Cuevas, de Bahoruco, y Ramón Bueno, del Distrito Nacional, luego de que el TC, mediante la sentencia TC/0689/26, ordenara al Congreso legislar sobre la materia.
La decisión, emitida el pasado 28 de julio, declaró inconstitucional el Decreto 308-06, utilizado durante casi dos décadas por el Poder Ejecutivo para establecer los horarios de venta de bebidas alcohólicas. El tribunal otorgó al Congreso un plazo de dos años para aprobar una legislación que regule el sector.
Propuestas con diferencias
Aunque ambas iniciativas coinciden en establecer límites para la venta de alcohol, presentan diferencias en cuanto al mecanismo de regulación y las sanciones.
El proyecto de Ramón Bueno propone una ley orgánica y establece un sistema obligatorio de licencias para los establecimientos autorizados a vender bebidas alcohólicas, incluyendo colmados, bares, discotecas, centros de diversión, casinos y estaciones de combustibles.
La propuesta contempla un plazo de 120 días para que los negocios que actualmente comercializan alcohol puedan adecuarse a las nuevas disposiciones y obtener la licencia correspondiente.
También establece infracciones leves, graves y muy graves, con sanciones que podrían ir desde amonestaciones y multas hasta la suspensión o revocación de las licencias.
Por otro lado, el proyecto presentado por Juan Bolívar Cuevas plantea una ley ordinaria y contempla sanciones económicas más elevadas para quienes operen sin licencia o vendan bebidas alcohólicas a menores de edad. Para las infracciones más graves establece multas de hasta 100 salarios mínimos del sector público, además de suspensiones temporales.
Horarios de venta
Uno de los principales puntos de coincidencia entre ambas propuestas son los horarios para el expendio de bebidas alcohólicas.
Los dos proyectos plantean mantener la prohibición de venta a partir de la medianoche de domingo a jueves, mientras que los viernes, sábados y vísperas de días feriados el horario se extendería hasta las 2:00 de la madrugada.
La iniciativa de Cuevas contempla además un período de tolerancia de 30 minutos para el consumo de bebidas que hayan sido adquiridas antes del cierre.
Ambas propuestas establecen excepciones para establecimientos turísticos, aeropuertos, puertos internacionales y otros espacios relacionados con el tránsito de pasajeros.
Los proyectos deberán ser enviados a comisión en la Cámara de Diputados para su estudio, discusión y posibles modificaciones antes de continuar con el proceso legislativo.
El debate surge luego de que el Tribunal Constitucional determinara que las restricciones a la venta de alcohol no podían continuar regulándose mediante un decreto presidencial, debido a que la materia debe ser establecida mediante una ley.
Aunque el Congreso dispone de dos años para aprobar el nuevo marco legal, durante más de una década se han presentado diferentes iniciativas para regular la venta de bebidas alcohólicas sin que ninguna haya logrado completar el proceso legislativo.
